徐州：奋力攻坚全面夺取蓝天保卫战的胜利

　　4月8日上午，市委常委会召开（扩大）会议，专题研究并原则上同意成立“市大气污染防治攻坚行动指挥部”和“市2018年大气污染防治攻坚行动方案”。

　　4月9日上午，省“263”办公室、省环保厅会同市委、市政府召开徐州市大气污染防治省级专项帮扶与重点督查动员部署暨攻坚行动指挥部成立大会，对省级专项帮扶和重点督查作出安排，对徐州市2018年大气污染防治工作进行再动员再部署。会上，两份红头文件印发给每位参会人员，这标志着市大气污染防治攻坚行动指挥部成立，《徐州市2018年大气污染防治攻坚行动方案》正式出台。

　　凝聚合力攻坚行动指挥部应运而生

　　当前，我市大气污染防治形势依然严峻，主要存在着产业结构重，煤炭消耗量大；空间布局不合理；相对落后产能占比高；治理水平低；交通污染重；扬尘污染突出等主要问题。

　　面对严峻的形势，市委、市政府高度重视，市委常委会专题研究大气污染防治攻坚工作，决定成立市大气污染防治攻坚行动指挥部。指挥部由市主要领导担任总指挥，市四套班子相关领导担任副总指挥，下设16个工作组，主要职责就是：统一组织、牵头抓总、协调指挥、安排部署。这一重要举措，是非常时期的非常之举，充分体现了市委市政府的坚定决心和鲜明态度。

　　指挥部将如何发挥作用？据了解，市大气污染防治攻坚行动指挥部办公室与市“263”办合署办公，从相关部门抽调人员集中脱产办公、实体化运作。集中办公的时间暂定半年，本月12日前人员将全部到位。16个工作组将按照所承担任务，切实抓好落实。如综合协调组，统筹协调指挥部各项工作，分解工作任务，调度工作动态，做好综合保障；督查问责组，将对各地、各有关部门大气污染防治措施落实情况现场督查，对工作不作为、执法监管不到位、措施落实不力的责任单位和责任人严肃问责。各县（市）区特别是主城区也将成立相应机构，强力推进大气污染防治攻坚行动。

　　打好三大战役：集中时间打攻坚战。从现在开始，利用6个月左右的时间，排出重点领域、重点企业和重点任务，明确工作目标、工作内容和完成时限，迅速打响大气污染防治的集中攻坚战；集中精力打歼灭战。聚焦大气污染防治中的突出问题，特别是“散乱污”企业、非法采石等长期存在的顽疾和难啃的“硬骨头”，确保从根本上加以解决；集中力量打人民战争。建立完善有奖举报机制，充分发动人民、依靠人民，最大限度动员全民参与。

　　突出重点

　　坚决打好大气污染防治攻坚战

　　最新出台的《徐州市2018年大气污染防治攻坚行动方案》进一步明确了今年的工作目标：到2018年底，二级以上优良天数比例达到60%以上，PM2.5年均浓度控制在60微克/立方米以下。

　　围绕打赢蓝天保卫战，我市坚持把大气污染防治作为生态文明建设的重中之重，突出治理重点，将压煤减排、全面达标、淘汰落后和扬尘控制作为主攻方向和突破点，以停促治、以停促减、以停促搬、以停促关，倒逼产业转型升级。

　　今年的具体工作内容涉及六大方面20项具体工作，治理重点更加突出：降低燃煤消耗量，狠抓燃煤污染控制；加大工业企业污染综合治理力度。加强工业烟气污染治理、强化无组织排放控制、全面排查与达标排放、扎实推进重点行业VOCs治理、深化工业企业提标改造；提高城市管理水平。加大扬尘污染控制力度、加大道路保洁频次、实施重点企业运输车辆监督检查、严格控制面源污染；加强移动源污染防治。加大机动车路检力度、加强机动车协同监管、开展非道路移动源污染防治、完善油品管理制度、优化运输结构、推进绿色港口建设；妥善应对重污染天气，有效应对重污染天气；加大产业结构调整力度。产业结构调整与转型升级、加快城区重污染企业关闭与搬迁改造、加快淘汰落后产能。

　　决战决胜

　　交出大气污染防治合格答卷

　　据介绍，市攻坚办将会同市委、市政府督查室，采取突击检查、随机抽查、暗访暗查、专题巡查等方式定期开展督查督办，督查结果及时上报市委、市政府，并向全市通报。各地、各相关部门结合中央和省环保督察问题整改、“散乱污”企业专项整治等重点工作，每周将大气污染防治工作进展情况报送市攻坚办，由市攻坚办扎口汇总定期通报。

　　我市将出台大气污染防治工作量化问责办法，加大环保方面的考核权重，市监委每月按照市攻坚办提供的问题清单，对相关单位和责任人及时进行问责。同时，我市还把攻坚行动与扫黑除恶结合起来，对恶意环境污染行为坚决予以打击；在干部使用方面，注重对平时工作的考核，坚决兑现奖惩，对工作突出的提拔重用，对工作不力的进行组织处理。

　　为进一步完善市、县、乡三级网格化环境监管体系，我市将建立全方位的空气质量监测网络，通过线上实时监控，形成各级党委政府组织实施、环保部门统一协调、相关部门各负其责、全社会广泛参与的环保大格局。同时，建设城市扬尘监控系统和污染源动态管控系统，推进机动车尾气遥感监测。编制大气污染源排放清单，开展污染源解析工作，邀请专家团队定期开展分析研判，提供强有力技术支撑。