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合肥市2018年脱贫攻坚 办公设备办公家具先进典型系列报道之一
他叫张军,是合肥市城乡建委干部,自2014年11月开始到肥东县古城镇松王村任职,现任肥东县古城镇松王村党总支第一书记、扶贫工作队队长。三年来,张军始终牢记第一书记“四项职责”和省委选派工作“六句话”目标要求,坚持把加强基层党建抓在手、把脱贫攻坚责任扛在肩上、把为人民服务记在心上,切实改变了选派村贫困落后面貌,组织建强了、机制完善了、经济发展了、建档立卡贫困户脱贫了,成为党建工作先进村和脱贫攻坚示范村。
肥东县古城镇松王村地处江淮分水岭岭脊,为安徽省重点贫困村之一,全村下辖12个自然村、设26个村民组,共有849户、4020人,村域面积约12.84平方公里,耕地面积10400亩。村两委干部6名,全村党员97名。该村地势偏远,交通不便,村内基础设施落后,村集体经济2014年以前,多年负债,年度收入为零。产业结构单一,主导产业以种植水稻、小麦为主,气候对经济影响较大,全村无规模种植和养殖大户、无高附加值经济作物种植,农民主要以农业和外出务工等收入为主,年人均收入6000元,整体发展十分缓慢。2014年建卡立档贫困户73户178人。
进入松王村驻村工作之后,张军以“抓铁有痕踏石留印”的精神,扑下身子,真抓实干,充分发挥自身优势,整合资源力量,突出精准识贫、精准扶贫、精准脱贫,积极夯实脱贫基础,努力打造脱贫项目。此外,如何让松王村摘掉贫困村“帽子”,让松王村发展得更好,是张军时刻思考的问题。
一、 抓党建,促扶贫
进入松王工作之后,张军始终把精准扶贫、精准脱贫作为党建工作的重要内容和目标任务,坚持以党的建设全面引领脱贫攻坚重点任务落实,加强党组织对精准脱贫攻坚工作的组织领导、科学规划和精准设计,党组织会多次对扶贫工作进行讨论,筹划扶贫计划,布置扶贫工作,在“两学一做”、“讲政治、重规矩、做表率”教育中,将扶贫工作纳入重点教育内容。采取多种形式和措施,指导完善基层党组织的软硬件建设,强化基层党建引领脱贫攻坚作用,提升松王村党总支的凝聚力和向心力,夯实党组织在脱贫攻坚中的主体责任,2014年以来,松王村除培养后备干部3名,发展党员1名,目前在全镇26个村、社区各项工作考评名列前茅,2016年获得先进党组织称号。 三年来,张军坚持吃住在村,多方了解村情村貌,体会农民的生活,切实地感到农民需要干部来为他们服务,需要为他们干点事。通过实践,张军逐渐找到了工作的坐标,明确了工作的重心,并全身心的投入到松王村工作之中,经过三年来努力奋斗,使松王村党组织建设又上了一个新台阶。
二、 改善基础设施
完善村内交通道路状况。通过多方努力,三年来,共筹措资金387.5万元,铺设村内水泥道路13.14公里,道路硬化9.5公里;筹资约26万元为村内主要交通道路安装太阳能路灯80盏;实现了自然村、村民组之间交通便利。改造农田灌溉设施。为增强农民抵御旱灾的能力,筹资约33万元开挖当家塘23口;筹资约21万元,修建五斗种电灌站电网和基础设施;筹资7.5万元进行古铜水库电灌站电网改造。满足村委办公和村民文化需求。工作队协调市建委投资6万元为村委办公场地修建排水设施,为办公室配备空调2台、电脑3台、打印机2台、复印机1台及办公桌椅;投资约32万元建设村文化广场;县直帮扶单位投资2.7万元改造村部环境。
三、 开拓脱贫项目
发展林业特色种养业项目。自2014年以来,协调松王村与深圳四季青公司签订合同,截止目前共流转土地2035亩,用于苗木花卉培植,受益贫困户21户,同时招工优先招收贫困户,人均年增收5000元,目前人均达到0.51亩,达到贫困村特色种养业主导产业省级标准。县级财政先后投入补助资金150万元作为村级集体经济的资本,为村级脱贫解困,村集体经济年收入增收约8.5万元。增建约200亩高标准苗木花卉基地,并在已流转的苗木花卉基地内发展林下经济,为贫困户增收,巩固贫困户脱贫成果。同时,把实施森林增长与开展脱贫攻坚工程相结合,取得了“1+1>2”的良好效果,全村迅速进入发展快车道。建立扶贫产业园,2017年争取市扶贫资金50万元用于内部道路、灌溉水渠等基础设施修建。大力发展特色种养业,现贫困户每户种植西瓜、花生约1.4亩,同时部分贫困户利用自身特长饲养牛、羊、鸡鸭等,贫困户收入得到可靠保障。普及光伏扶贫项目。2015、2016年为每个贫困户安装了一个光伏发电站(3千伏),村集体安装了两个30千伏的光伏发电站,投入资金133.6万元;2017年利用小额贷款为每个贫困户又加装一个家庭光伏发电站(6.4千伏),投入资金152万元,现户均年增加收入约5000元,目前村集体经济收入增收2.6万元。开发旅游项目。规划村内水土资源,开发以垂钓、农业体验产业为主的旅游项目,现已完成该项目厕所、停车场、休闲垂钓中心、旅游接待中心建设、标识标牌、讲解员、导游词、农家乐和民俗馆,投入资金53万元。旅游项目的开发,不仅可以使村集体经济增收,还可以带动贫困户和一般农户进行参与(如:休闲垂钓中心由贫困户经营),使其增收;并协调岱山湖旅游景点与6户贫困户签订了定期购买农产品协议。
四、 兜底保障工程
#p#分页标题#e#确保教育扶贫不漏一人。2014年以来教育资助建档立卡贫困户20户、33人,为贫困户子女解决教育后顾之忧,截至目前为止,未出现因家庭贫困而辍学的现象。积极推进危房改造。全村危房改造39户,建档立卡贫困户22户,涉及危房改造资金约61万元。协调落实医疗救助项目。全村所有贫困户落实了医疗保险,享受到医疗补贴,并为建档立卡贫困户购买了商业医疗保险。所有贫困户都与医疗机构签订了医疗保健协议,定期享受免费体检。
用心帮扶扶贫对象,积极解决就业困难。自扶贫任务下达后,帮扶单位、干部与帮扶村、贫困户积极对接,深入了解致贫原因和现状,解决贫困户就业30人次,进行种植业和月嫂技能等培训。定期了解情况送去温暖。“张军书记得知我住在危房里,很快落实我家危房改造民生工程项目。建设忙前忙后,同时又再一次协调了6000元工程启动资金。”贫困户赵宏英说,家里的居住环境得到彻底改善,还拿到了2.2万元建房补贴。赵宏英新房建好后,张军又帮助他家安装了3千伏的家庭光伏发电站,可为他每年增加3000到4000元收入。“像这样一心为百姓着想的书记,就是我们的‘暖手宝’呀。”赵宏英激动地说。
贫困户黄海,孩子生病,导致家中生活难以维持。登门了解情况后,张军立刻与四季青公司联系,让黄海去四季青公司打工,每年收入2万多元,让黄海一家走出贫困。三年来,张军几乎跑遍了村里的家家户户,了解包联村和贫困户现状,掌握存在困难,分析问题原因,提出对策建议。同时,送去党和政府的关怀,3年来,共发放慰问金慰问品约26万元。
五、 提升脱贫质量
除此之外,张军还协调松王村与深圳四季青公司开展合作,投资入股产业扶贫资金150万元,新建约400亩高标准苗木花卉基地,准备在已流转苗木花卉基地内发展林下经济,为村集体经济和贫困户增收;与中南光电公司、肥东农商银行协议,利用贫困户小额贷款资金,采取“户用企还”的模式,为贫困户另外加装一个家庭光伏发电站(6.4千伏),增加其收益。加大贫困家庭就业援助,驻村工作队会同村两委干部为松王村有一技之长的贫困户联系务工渠道,提供务工岗位;对不能外出务工的贫困户,进行公益性岗位就业扶持,为其就近开辟保洁员、四季青公司临时工等岗位,增加贫困户的工资性收入。
谈及近年来的扶贫成果,张军谦虚地说,三年来,各级组织部门对松王村的脱贫攻坚工作进行了多次指导,为我们更好的开展脱贫攻坚工作及巩固脱贫攻坚成果增添了动力。松王村将在今后的工作中加大产业扶贫力度,继续巩固脱贫攻坚成果。