农村集体经营性建设用地入市开出“绿色通道”

　　浏阳日报讯（记者许雅兰）为加快农村集体经营性建设用地入市改革进程，市政府会议决定由国土局牵头组织相关部门开辟“绿色通道”，实行集中办公、联合审批（服务），由国土局一个窗口进，“一条龙”协调调度各部门，一个窗口出批单，之后通过邮寄或送证上门方式，让企业只进一家门、只跑一次路。

　　10月8日，在联合办公现场，办事群众陈先生就体验了这个“绿色通道”：先将农村集体经营性建设用地入市资料递交市国土局工作人员进行初审，初审合格后，再将资料传至同一办公桌旁的市发改局、水务局、林业局、规划局、文物局、文旅公司工作人员进行立项审批，取得以上单位盖章同意后，再将资料交至市国土局工作人员处。陈先生就此顺利快速地完成了入市资料的初审。

　　农村集体经营性建设用地入市是指在农村集体经营性建设用地中，土地利用总体规划和城乡规划确定为工矿仓储、商服等经营性用途的土地。这项工作涉及到国土、水务、林业、规划等多个方面，需要经过较长时间的审批。

　　“以前，办事群众往往需要复印多份资料，分门别类交至相关部门，花费大量时间精力。”市国土资源局相关负责人说，此次联合办公，实现了资料审批受理的一站式服务。

　　据统计，在日前开展的两次农村集体经营性建设用地入市联合办公会上，市国土局共受理入市资料200余宗，资料审批受理效率明显提升。

　　“预计本月底开始，我们会将补齐资料的入市项目分批次集中呈报市政府审批。同时请相关项目负责方尽快补齐资料。”市国土局相关负责人表示，呈报市政府审批后即可签订集体经营性建设用地出让合同，即由农村集体经营性建设用地的所有权人（即农村集体经济组织）与使用权人签订入市合同，乡（镇、街道）和国土部门作为鉴证单位。土地所有权人和使用权人完成价款支付和交地手续后，即完成入市程序。

　　与此同时，市国土局还对入市资料实行容缺预审，待企业按照资料清单补交之后发出正式受理通知书。集中办公，简化审批流程之后约一周内即可拿到审批单，与之前相比缩短了至少一个月以上的审批时间。

　　得益于一系列创新举措，我市农村集体经营性建设用地入市步伐逐步加快，农村土地制度改革的红利得到充分释放。据统计，截至9月份，全市已实现农村集体经营性建设用地入市46宗，面积达1144.92亩，成交总价款超1.29亿元。