原标题：办公桌“搬到”贫困户炕头上

□本报记者董新英李飞

“每天都做和扶贫有关的事儿，每天都写一篇扶贫日记。”脱贫攻坚是林甸县委书记晋伟摆在案头的头等大事，这从他电脑桌面上大大的“扶贫”二字可窥一斑。走企、进村、入户谋脱贫、做实事，成为他工作中的大事记。

林甸县的脱贫攻坚战怎么打？晋伟说，林甸县把产业扶贫作为脱贫攻坚的治本之策，立足找准并补齐短板，大力发展普惠型产业项目，努力拓宽贫困群众增收致富渠道。

晋伟介绍，林甸县紧紧依托区域资源和基础条件，实施了种植、养殖、务工就业、多种经营“四个一”产业扶贫工程，实现60岁以上、因病或无劳动能力贫困户“托牛入场”全覆盖，建档立卡贫困户生猪“资产收益”扶贫和光伏扶贫全覆盖，切实将“输血”变为“造血”，进一步提高脱贫攻坚的质量和实效。

今年以来，为深入推进农业供给侧结构性改革，林甸县重点实施了“旱改水”工程，确定了“一减五增”，即减玉米，增水稻、增豆类杂粮、增饲草饲料、增蔬菜、增经济作物，农业结构调整战略，带动贫困户通过调整优化种植结构增收脱贫。水田面积由15万亩发展到36.7万亩，到2019年力争发展到50万亩。“旱改水”确保贫困户有“一块稳产增收田”。

实施“四个一”产业扶贫，这与林甸县的产业发展紧密相连。林甸县从只有一个被誉为“掌中宝”的规上企业发展到现在有14个投资亿元以上产业项目，通过政府搭桥做工作，这些企业都积极为脱贫攻坚助力，迈出助推贫困户脱贫攻坚的第一步。

晋伟介绍，林甸县作为畜牧大县，创新推出了“托牛入场”脱贫模式，确保贫困户有“一个养殖增收项目”。依托奶牛业发展，把牧场融资需求与百姓脱贫诉求紧密结合，创新推行“托牛入场、以场带户”脱贫模式，建立了“政府搭桥、金融部门支持、牧场托养、贫困户分利”的运行模式，将牧场作为贷款主体，以牧场预期奶资收益作质押，以牧场资产或奶牛作抵押，由农商行向牧场提供每头扶贫奶牛1万元的贷款，县政府给予全额贴息，用于牧场购买奶牛带动贫困户发展。牧场每年给贫困户2000元/头的固定收益，期限为4年。截至目前，这种模式已带动1663户受益。此外，“猪”产业实现了贫困户脱贫的全覆盖。林甸依托农业产业化国家重点龙头企业河南牧原集团300万头生猪养殖项目，采取“银行出资、户贷社用、企业运营、合作社管理、贫困户收益”方式，探索实施“资产收益”帮扶模式。政府组织建档立卡贫困户组建合作社，并协调农商行对入社贫困户发放扶贫小额贷款，变“资金到户”为“效益到户”，为贫困户长期稳定收益上了保险。截至目前，该模式已覆盖3406户贫困户，占全县贫困户总数的83.81%，发放扶贫小额贷款1.7亿元，每户贫困户按季度领取年收益3000元。

“脱贫靠产业，产业靠金融。只有将产业和金融紧密结合，才能最大限度发挥产业的治本作用和金融的杠杆作用。”晋伟告诉记者，牧原模式便是产业和金融紧密结合帮扶贫困户的成功案例。不久前全国金融扶贫现场观摩会上，林甸经验做了书面交流。

晋伟介绍，林甸县积极协调在建的宏福、牧原、乐尔、博奥等企业优先录用建档立卡贫困户，并通过向外埠输出、本地转移就业等方式，力争1100名有劳动能力的贫困人口实现就业再增收。让有能力的人使劲干，为有劳动能力贫困户提供“一个稳定的就业渠道”。

今年11月底，全县所有农民都将吃上安全水。晋伟介绍，在基础设施方面，林甸县稳扎稳打，把安全饮水、泥草（危）房改造、农村道路等基础设施建设作为脱贫工作的突破口，按照“三通三有”和“两不愁三保障”的总体要求，集中力量，合力攻坚，努力破除脱贫攻坚瓶颈，着力改善贫困村基本生产生活条件。研究制定了全县脱贫攻坚医疗保障、低保兜底、教育扶贫、文化扶贫、金融扶贫等专项扶贫方案，努力扩大政策扶贫效果。

将办公桌搬到贫困户家中，搬到贫困户的火炕上。作为脱贫攻坚战一线总指挥，晋伟身体力行，做好每一件扶贫事。